黃石智慧環(huán)保動畫視頻制作腳本:
習(xí)近平總書記強調(diào):堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重,要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求,強化聯(lián)防聯(lián)控,基本消除重污染天氣,還老百姓藍天白云、繁星閃爍。要深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。要全面落實土壤污染防治行動計劃,突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,強化土壤污染管控和修復(fù),有效防范風(fēng)險,讓老百姓吃得放心、住得安心。要持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造美麗鄉(xiāng)村,為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光。
黃石,位于湖北省東南部,長江中游南岸。是新中國成立后湖北省最早設(shè)立的兩個省轄市之一,也是武漢城市圈副中心城市。華中地區(qū)重要的原材料工業(yè)基地,全國資源枯竭轉(zhuǎn)型試點城市,也是國務(wù)院批準的沿江開放城市。黃石城區(qū)襟江懷湖,素有“半城山色半城湖”的美譽。先后獲得“國家園林城市”、“全國水環(huán)境治理人居環(huán)境項目范例獎”、 “國家衛(wèi)生城市”稱號。2018年入圍“國家森林城市”。境內(nèi)自然風(fēng)光秀美,擁有城中湖磁湖以及大冶湖、保安湖、網(wǎng)湖、仙島湖等湖泊,擁有被譽為“三楚第一山”的東方山,以及西塞山等自然景觀和風(fēng)景名勝。
黃石有著三千年的礦冶史,一百多年的近代工業(yè)史。是華夏青銅文化的發(fā)祥地之一、礦冶文明古都,也是近代中國民族工業(yè)的搖籃。這里誕生了新冶鋼、華新水泥、大冶鐵礦等一大批百年老廠。由于早期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、發(fā)展模式粗放等問題,黃石一度被稱為“光灰的城市”,城市生態(tài)環(huán)境曾受到嚴重威脅,面臨的環(huán)境壓力不斷加大,環(huán)境保護任務(wù)日益加重。近年來,市委、市政府堅持以習(xí)近平新時代生態(tài)文明思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進五位一體總體布局,堅決貫徹習(xí)總書記長江大保護的重要講話精神,立足“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。以“碧水、綠岸、潔產(chǎn)、暢流”為核心,推動長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展。以治水為龍頭,統(tǒng)籌推進治山、治氣、治土工作,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
2017年8月3日,市政府第24次常務(wù)會議通過“智慧環(huán)?!表椖拷ㄔO(shè)方案,2017年11月24日,“智慧環(huán)保”項目建設(shè)正式啟動。基于智慧黃石的建設(shè)背景,市環(huán)保局、大數(shù)據(jù)管理局、大數(shù)據(jù)公司運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、地理信息、移動互聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)和手段,助力黃石污染防治攻堅戰(zhàn),努力提升黃石生態(tài)環(huán)境保護能力。黃石 “智慧環(huán)?!表椖渴恰爸腔埸S石”第一批建設(shè)項目,以“實、智、簡、聯(lián)、觀”為首要建設(shè)目標(biāo),構(gòu)建一朵環(huán)保云、兩大門戶、三大體系、六大應(yīng)用、九大模塊的“12369”智慧環(huán)保工程,通過全面透徹采集、管理、分析、應(yīng)用環(huán)境數(shù)據(jù),提升黃石環(huán)境綜合管理和決策水平,為實現(xiàn)黃石市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的目標(biāo)提供重要支撐,為構(gòu)建全面的“生態(tài)黃石、美麗黃石、綠色黃石”的環(huán)境保護藍圖做堅強后盾。
一朵環(huán)保云:一朵環(huán)保云是智慧環(huán)保的“大腦”,依托黃石智慧城市IDC 大數(shù)據(jù)中心,對內(nèi)整合環(huán)境數(shù)據(jù)資源,對上集成對接現(xiàn)有的國發(fā)、省發(fā)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),對外引入環(huán)境資源數(shù)據(jù)、企業(yè)法人數(shù)據(jù)、城市經(jīng)濟與管理數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù),構(gòu)建環(huán)境資源信息庫、法人信息庫、城市經(jīng)濟與管理信息庫、城市地理信息庫,和一套大數(shù)據(jù)管理技術(shù)平臺,形成黃石生態(tài)環(huán)境一朵云,為“黃石環(huán)境一張圖”和所有應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。
兩大門戶:兩大門戶是智慧環(huán)保建設(shè)對內(nèi)和對外的窗口,為企業(yè)、政府和公眾提供全面的環(huán)保信息服務(wù),助力生態(tài)文明建設(shè),推進生產(chǎn)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)進程。三大體系:為標(biāo)準規(guī)范體系、安全保障體系、運維服務(wù)體系三大保障體系,為項目的建設(shè)的開放性、可擴展性、安全性以及可維護性提供相應(yīng)的體系保障,保障整套系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定運行。其中,六大應(yīng)用是業(yè)務(wù)應(yīng)用方向,分別面向環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管、環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境社會服務(wù)、環(huán)境應(yīng)急和決策支持。九大模塊是六大應(yīng)用的具體實現(xiàn)。九大模塊主要包括環(huán)境地理信息模塊、環(huán)境監(jiān)測模塊、環(huán)境監(jiān)管模塊、執(zhí)法一體化模塊、社會服務(wù)模塊、環(huán)保綜合指揮模塊、決策支持模塊、業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊、交互展示模塊。
包括:業(yè)務(wù)協(xié)同模塊,業(yè)務(wù)協(xié)同平臺基于環(huán)保云,打通環(huán)保業(yè)務(wù)各流程,使環(huán)保相應(yīng)業(yè)務(wù)協(xié)同流轉(zhuǎn),所有的環(huán)境業(yè)務(wù)通過智慧環(huán)保平臺發(fā)起,逐級層層流轉(zhuǎn),以業(yè)務(wù)推動數(shù)據(jù),以數(shù)據(jù)推進流程。環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控模塊, 覆蓋環(huán)境質(zhì)量和污染源數(shù)據(jù)監(jiān)測監(jiān)控,建設(shè)了針對水、氣、土、聲、污染源的監(jiān)測系統(tǒng),針對前端設(shè)備監(jiān)控的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備管理系統(tǒng)、針對異常監(jiān)測數(shù)據(jù)監(jiān)控的智能分析預(yù)警系統(tǒng),同時還建設(shè)了環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),基于“人機料法環(huán)測”六大要素實現(xiàn)監(jiān)測資源的統(tǒng)一管理,監(jiān)測業(yè)務(wù)流程化管理、監(jiān)測過程文檔統(tǒng)一管理、實驗室質(zhì)控管理,實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)可溯,質(zhì)量可控,滿足環(huán)境質(zhì)量決策管理、報告報表應(yīng)用、數(shù)據(jù)可視化展示三方面業(yè)務(wù)需求,表征環(huán)境質(zhì)量,讓數(shù)據(jù)可看、可讀、易懂,為環(huán)境質(zhì)量決策管理提供支撐。環(huán)境監(jiān)管模塊,實時對接湖北省環(huán)保廳排污許可證管理系統(tǒng)、核與輻射管理系統(tǒng)、危險廢物管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)并做展示分析,實現(xiàn)環(huán)保監(jiān)管要素全覆蓋。
執(zhí)法一體化模塊,按照水、氣、土等環(huán)境要素進行城市環(huán)境綜合治理的聯(lián)防聯(lián)控體系,利用物聯(lián)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)問題、產(chǎn)生任務(wù),派發(fā)到環(huán)保網(wǎng)格進行協(xié)調(diào)處置。形成環(huán)境污染社會共治、聯(lián)防聯(lián)控的信息化管理體系。同時,利用環(huán)境信息服務(wù)公眾APP,發(fā)動環(huán)保志愿者和社會公眾,開展“環(huán)境污染隨手拍”活動,廣泛收集環(huán)境污染問題,并及時轉(zhuǎn)發(fā)到環(huán)保網(wǎng)格和相關(guān)委辦局進行處理。環(huán)境綜合指揮管理模塊,堅持平戰(zhàn)結(jié)合、共享共用的原則,以空間地理信息和環(huán)境應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),開展應(yīng)急指揮和決策分析。
當(dāng)發(fā)生環(huán)境應(yīng)急事故的時候,通過環(huán)保綜合指揮系統(tǒng)能夠快速接警、并按照應(yīng)急事故的嚴重程度自動定級。在指揮作戰(zhàn)過程中,可以通過地圖形快速定位、查找附近的敏感源,模擬污染擴散程度,同時結(jié)合航拍無人機、可視化調(diào)度系統(tǒng)、指揮中心坐席,對環(huán)境應(yīng)急事件進行指揮調(diào)度。通過各項應(yīng)急指揮手段配合提升環(huán)保局應(yīng)對各類突發(fā)事件的快速響應(yīng)能力、指揮調(diào)度能力和防范處理能力。社會模塊,通過黃石市環(huán)保局外網(wǎng)門戶、環(huán)境信息公開系統(tǒng)、統(tǒng)一企業(yè)申報系統(tǒng)、智慧環(huán)保APP、環(huán)保微信公眾號,實現(xiàn)為企業(yè)和公眾提供便民的在線服務(wù),滿足企業(yè)在線業(yè)務(wù)申報,公眾環(huán)境舉報投訴和了解環(huán)境質(zhì)量信息等公開信息。同時對網(wǎng)絡(luò)公眾輿情信息進行實時監(jiān)控,及時掌握民生關(guān)注的環(huán)境熱點問題。
環(huán)境地理信息支撐模塊,以全市基礎(chǔ)空間地理信息數(shù)據(jù)庫為依托,建立各類環(huán)境地理信息數(shù)據(jù),實現(xiàn)空間信息、屬性信息的雙向查詢以及空間直觀定位與分析服務(wù)、立體監(jiān)控分析、全方位監(jiān)管等應(yīng)用。最終實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測“一張圖”、監(jiān)察執(zhí)法“一張圖”、環(huán)境應(yīng)急“一張圖”和決策分析“一張圖”。借助于GIS分析技術(shù),搭建圖形化查詢平臺,為環(huán)境質(zhì)量和污染源管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供“一張圖”展示平臺。決策支持模塊,聚焦水、氣、土壤等環(huán)境關(guān)鍵環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù),基于環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測現(xiàn)狀,提供一個宏觀、直觀、信息全、信息量大、關(guān)鍵信息突出的可視化展示平臺,開展綜合研判,為摸清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、科學(xué)制定環(huán)境政策,提供決策支撐。
交互展示模塊
每天上班的第一件事,局領(lǐng)導(dǎo)就可以打開電腦登錄智慧環(huán)保平臺領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙,通過領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙,局領(lǐng)導(dǎo)能快速、全面了解黃石的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、考核情況、潛在的環(huán)境風(fēng)險和未來的發(fā)展趨勢,領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙是基于物聯(lián)網(wǎng)平臺的環(huán)境數(shù)據(jù)中心資源,利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),方便局領(lǐng)導(dǎo)直接、有效、及時了解全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和環(huán)保工作開展情況,幫助領(lǐng)導(dǎo)明確管理目標(biāo)并強化業(yè)務(wù)管理,是面向環(huán)保局管理層的戰(zhàn)略管理工具。主要功能涵蓋消息提示、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理、公眾監(jiān)督、行政效能5個方面的內(nèi)容,并應(yīng)用地理信息技術(shù)對分析結(jié)果進行多維度展示。執(zhí)法,接到群眾信訪投訴或者隨手拍,通過12345市長熱線分發(fā)到信訪系統(tǒng),信訪系統(tǒng)自動推送并提示到執(zhí)法APP,通過層層轉(zhuǎn)交,執(zhí)法人員到現(xiàn)場執(zhí)法,打開移動執(zhí)法,對于沒有查出問題的情況,直接使用APP簡版功能辦結(jié),對于查出問題的,通過現(xiàn)場勘察記錄,調(diào)查詢問筆錄等鎖定證據(jù),發(fā)起行政處罰流程,最后辦結(jié)。作為智慧環(huán)保中環(huán)境執(zhí)法的關(guān)鍵應(yīng)用模塊,移動執(zhí)法多終端進行執(zhí)法管理,充分體現(xiàn)了智慧環(huán)保 “實用”“簡單”和 “智慧”的特點。
指揮調(diào)度(執(zhí)法),12345市民熱線接收到市民投訴熱線,根據(jù)市民反饋的問題屬于環(huán)保問題,12345值班人員登記到系統(tǒng)并轉(zhuǎn)辦給市環(huán)保局?!净蛘吖姲l(fā)現(xiàn)環(huán)境污染源問題,使用智慧環(huán)保APP(公眾版)進行舉報,并上傳拍照的圖片】市環(huán)保局信訪投訴系統(tǒng)自動對接12345系統(tǒng),系統(tǒng)提示接收到12345轉(zhuǎn)辦件,監(jiān)控室值班人員查看投訴信息,投訴問題為XX企業(yè)煙氣排口疑是排黑煙,產(chǎn)生刺鼻氣味,但通過在線監(jiān)控平臺,并未發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)控數(shù)據(jù)超標(biāo);工作人員查看視頻監(jiān)控平臺,視頻監(jiān)控平臺通過黑煙識別分析系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)XX排口冒黑煙,與投訴反饋情況相符,值班人員在環(huán)境信訪系統(tǒng)中正式受理該投訴信息并通知監(jiān)察支隊進行現(xiàn)場執(zhí)法。
監(jiān)察支隊領(lǐng)導(dǎo)收到執(zhí)法任務(wù)后使用智慧環(huán)保APP進行任務(wù)指派,指派兩名執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場進行現(xiàn)場執(zhí)法。執(zhí)法人員帶上執(zhí)法終端、航拍/監(jiān)測無人機乘坐執(zhí)法車輛趕赴企業(yè)現(xiàn)場,到達企業(yè)門口進行拍照留檔,亮出執(zhí)法證件,進入廠區(qū)到達煙氣排口,對排口進行拍照取證,啟用監(jiān)測無人機,煙氣排口進行實時監(jiān)測和拍攝取證,執(zhí)法人員在現(xiàn)場通過智慧環(huán)保APP或智慧環(huán)保系統(tǒng)查看無人機實時監(jiān)測數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在線設(shè)施不正常,執(zhí)法人員查看煙氣處理設(shè)施運行情況及生產(chǎn)工藝情況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)煙氣處理設(shè)施運行異常問題。環(huán)保局通過行政處罰系統(tǒng)發(fā)立案調(diào)查流程,對企業(yè)進行立案調(diào)查和處罰。執(zhí)法人員通過智慧環(huán)保系統(tǒng)記錄執(zhí)法筆錄和詢問筆錄,通過現(xiàn)場執(zhí)法終端打印并讓環(huán)保負責(zé)人簽字按手印。環(huán)保局通過行政處罰系統(tǒng)發(fā)立案調(diào)查流程,對企業(yè)進行立案調(diào)查和處罰。
在湖北新冶鋼有限公司,新冶鋼工作人員自查后發(fā)現(xiàn)一枚Ⅳ類放射源混雜在廢鋼中不慎遺失,險情發(fā)生后,新冶鋼安環(huán)部門人員立刻啟動企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,同步,通過12345市長熱線上報該險情,通過信訪流轉(zhuǎn),黃石市環(huán)保局會同西塞山區(qū)環(huán)保局立刻啟動應(yīng)急響應(yīng)工作,通過智慧環(huán)保應(yīng)急管控平臺,成立專家組研判、成立現(xiàn)場處置組、安保警戒組、醫(yī)療救援組等立即展開輻射環(huán)境監(jiān)測、人員救助、事故調(diào)查、污染處置等工作,安全收貯被遺失的放射源,妥善處置此次“突發(fā)輻射事故”。
生態(tài)環(huán)境沒有替代品。用之不覺,失之難存。黃石市環(huán)保局通過智慧環(huán)保的建設(shè),實現(xiàn)環(huán)保業(yè)務(wù)全覆蓋,擁有“黃石環(huán)保一張圖”,實現(xiàn)一張網(wǎng)監(jiān)管、一張圖作戰(zhàn)、一個平臺指揮、多系統(tǒng)交互、公眾和多部門聯(lián)動,縱橫打通全域環(huán)保業(yè)務(wù)的綜合平臺,黃石市環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境預(yù)警和生態(tài)科學(xué)決策將步入大數(shù)據(jù)時代,在治水、治氣、治土和生態(tài)市創(chuàng)建過程中,提供強有力的技術(shù)支撐,從而達到改善黃石環(huán)境質(zhì)量的目的。
黃石將把綠色發(fā)展作為“十三五”乃至今后更長時期必須堅持的重要發(fā)展理念,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展意識,大力推進生態(tài)文明建設(shè),堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),讓黃石的天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。黃石,這塊千年“奇石”,正在唱出最美麗的動人歌謠。